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公民日报:财政金融需要“开

星岛环球网消息:财政金融需要开前门、堵后门;,既充散施展政府债权对经济社会发展的增进作用,又紧紧守住不产生区域性体系性风险的底线 日前,财政部、发改委、银监会、证

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公民日报:财政金融需要“开

公民日报:财政金融需要“开前门、堵后门”_财经_财经

公民日报:财政金融需要“开前门、堵后门”_财经_财经

2017-05-18 01:42

星岛环球网消息:财政金融需要“开前门、堵后门;,既充散施展政府债权对经济社会发展的增进作用,又紧紧守住不产生区域性体系性风险的底线

日前,财政部、发改委、银监会、证监会等六局部联合发布《对进一步尺度地方政府举债融资行动的告知》,鼓励地方政府与社会资本依法标准配合,清楚建立地方政府债务跨部分结合监管和防控机制,厘清举债融资举动的政策边界和负面清单,进一步规范地方政府举债融资行为。可能说,为严防发生区域性系统性风险,金融保险防火墙始终加厚。

当前,政府债务风险总体可控,但部门地域偿债才干有所弱化、个别地区风险超过警戒线的状况不容忽视。一些地方政府违法违规举债融资问题仍时有发生,部分金融机构对融资平台公司等国有企业供给融资时仍恳求地方政府供应担保承诺,部门政府和社会资本合作(PPP)名目、政府投资基金等存在不规范气象……债务风险仍在累积,需要高度警惕,采取有效措施解决。

这些问题与风险其来有自。前多少年,融资平台四处开花,一些地方政府借道举债,导致政府债务快速回升。2015年当前,随着新估算法履行,地方政府通过融资平台举债,再也行不通了。只管如此,一些地方政府面临财政缺口,仍然想靠变通手腕通过融资平台举债;不少金融机构也认为,融资平台是政府开的,即便出了问题,还有政府这个大股东,总不会赖账。双方心领神会,只有你出具“担保函;,我就借钱给融资平台企业。实际上,这种守法且无效的做法,只会增加地方政府的债务隐患、金融机构的借贷风险。

“你有张良计,我有过墙梯。;只管国务院早在2014年就划定政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,切实做到谁借谁还、风险自担,然而这两年,一些地方政府为了尽快上名目,或通过“假的;政府购买服务,或借PPP之名行变相融资之实,或建破许诺回购、明股实债的政府投资基金,进行变相举债。这些做法,实质上使地方政府负债“表外化;,捣蛋了市场秩序,积聚了财政金融风险。

无论是以前政府融资平台的乱象,还是当初PPP、政府投资基金的问题,其根源都在于地方的发展须要搀和着政绩冲动。一方面,在经济下行压力加大之下,处所政府稳增添、惠民生、保障财政收入的任务依然繁重,势必需要大量的资金辅助。另一方面,为了政绩,一些领导干部淡漠了法治观点、弱化了责任意识跟危险意识,从某种程度上助推了政府无序违规融资。如果不贯彻新发展理念,不落实依法适度举债的规定,即使解决了老问题,仍会浮现新的危险点。

图之于未萌,虑之于未有。近年来,财政部踊跃构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防操纵度系统,并对遵法违规行为进行严肃问责。今年以来,财政部发函追责内蒙古、河南、重庆、四川等地方政府和个别金融机构违法违规行为,除责令限期整改,给予多名相关义务人党内忠告、行政撤职等处分,重大的还进行了司法追责。由此看,此次告诉沿袭了财政金融“开前门、堵后门;的改革思路,既充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用,又牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。引导干部特别是高级干部务必牢记习近平总书记的请求,把防控金融风险放到更加重要的位置,不仅要学会用金融手段促进经济社会发展,还要学会防范跟化解地方政府债务风险,强化监管意识,不疏忽一个风险,不放过一个隐患,做到守土有责,形成全国一盘棋的金融风险防控格局。

来源:公民日报

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